Le Bénin franchit une étape décisive dans la modernisation de son état civil. En rapprochant l’enregistrement des naissances des lieux de vie — les maternités — l’Agence nationale d’identification des personnes (Anip) apporte une réponse concrète au défi historique du faible taux d’enregistrement des enfants. Après six mois d’une expérimentation concluante dans dix formations sanitaires pilotes, le dispositif du « guichet unique » s’impose comme une solution durable et structurante.
Un bilan pilote au-delà des attentes
Les chiffres parlent d’eux-mêmes : avec plus de 13 000 naissances enregistrées sur 17 000 déclarées dans les sites pilotes, le taux d’enregistrement dépasse les 76 %. Ce résultat est d’autant plus significatif qu’il tranche radicalement avec le taux national observé en 2025, qui plafonnait aux alentours de 22 %.
« Cette expérimentation démontre qu’il est possible de transformer profondément l’accès à l’état civil en rapprochant le service du citoyen au moment même où l’événement de vie se produit », souligne Aristide Adjinacou, Directeur général de l’Anip.
Briser la rupture dans le parcours de l’usager
Le succès du guichet unique réside dans sa simplicité : la suppression de la rupture administrative qui imposait aux parents deux démarches distinctes. Auparavant, la déclaration de naissance — relevant du ministère de la Santé — devait être suivie d’un déplacement physique vers une unité de l’Anip pour l’enregistrement effectif. Une étape souvent négligée par les familles en raison des contraintes de temps, de ressources et d’éloignement géographique.
En intégrant ces deux fonctions en un seul processus, avant même la sortie de la maternité, l’Anip garantit que la déclaration se transforme systématiquement en acte d’état civil. Ce parcours intégré est soutenu par l’engagement des agents de santé et l’usage d’outils numériques de pointe.
Vers une généralisation maîtrisée
Malgré des défis opérationnels inhérents à toute innovation — tels que des ruptures de formulaires ou des besoins d’ajustement technologique en phase pilote —, l’Anip a su réagir avec agilité. De nouveaux terminaux connectés à internet et une cartographie affinée des besoins ont été déployés pour consolider le modèle.
La vision de l’agence est claire : « Une naissance, un lieu, une démarche, plusieurs droits garantis ». L’extension progressive de ce dispositif à l’ensemble des formations sanitaires publiques et privées du pays est en cours de préparation, avec pour objectif ultime de faire de la naissance le premier pilier d’une identité légale sécurisée pour chaque enfant béninois.
